車牌 VS 停車格



八月四日新聞報導:由交通部委託台北市監理處規劃的身心障礙車牌,最近出爐了。監理處表示,將自本年底起進行身心障礙車牌的發放作業,此一身心障礙車牌為全國通用,正式上路後,現有的身心障礙者停車識別證仍可繼續使用,但必須二擇一。領有身心障礙手冊者,憑識別證可停放在身心障礙專用停車格,並享有停車的優惠。在部分縣市為半價優待,在台北市則全免。



台北市目前有八萬名領有身心障礙手冊者,其中有一萬二千名領有停車識別證。由於身心障礙者停車識別證屢傳出有偽造、冒用等事件,也有身心障礙者反映不願因為停車而將身份曝光,交通部於是指示台北市監理處設計身心障礙專用車牌,在最近出爐。 
監理處設計出的身心障礙車牌,車牌大小與一般車牌無異,在一般車牌上註有縣市別之處,身心障礙車牌則為一國際通用的身心障礙者標誌,車牌的號誌也與現行車輛號牌不同,前四碼為阿拉伯數字,後兩碼為英文。 



監理處處長指出,經開會研商決定,未來將採行身心障礙車牌與現行的身心障礙停車識別證「雙軌制」,也就是說,身心障礙者可選擇申請身心障礙車牌或識別證,但兩者只能擇其一,擁有專用車牌者,必須要繳回識別證。 
同時他也表示,由於現行身心障礙者識別證的發放是內政部訂定的「身心障礙者專用停車位設置管理辦法」中所明訂,雖然身心障礙車牌已定案,仍不能取消識別證的發放。不過,監理處已請市府社會局向內政部建議,修改此一法令。 



以上是新聞的全部內容,同時我們也要請教有關單位:
1. 「身心障礙車牌」(特殊車牌)與「身心障礙停車識別證」、「停車的優惠」三者間有何關聯?是否又是疊床架屋來增添德政、仁政。
2. 如果依報導所指「二擇一」,這又是如畫蛇添足,多增添市民及有關單位(停管處、路邊收費員、使用者)的困擾,又為何不單純,飄合現代科技「劃一」化?
3. 暨然是全國通用的標誌,為何又停放於專用停車格,並享有停車的優惠。有部分縣市為半價優待,在台北市則全免。此種不同的差別禮遇,除擾民外,還有「重大城市而輕小縣鎮」的對待身心障礙者之舉。
4. 如報導所指在八十八年六月十六日台(88)內社字第八八八○九四九號令發布,及八十九年四月二十六日台(89)內社字第八九七六四七○號令修正,交路發字第八九○七○號,內政部訂定的「身心障礙者專用停車位設置管理辦法」中所明訂停車識別證,短短二年間已修正三次的法令,現又硬要推出身心障礙車牌,我們不僅要問:這又是何種「利益」團體所展現的媚力?來大費週章修法令!
5. 以上的修法令、改遊戲規則,不知其中有多少「身心障礙者」的民意支持?還是依循「理所當然」人云己云?譏諷身心障礙者還不知恩還報!或只是少數弄權者為「己利」而多鑽幾條法令的漏洞,讓身心障礙者背偽造、冒用的黑鍋。



同時我們也提出我們的誠摯希望:
1. 配合交通部「本土化、個人化新式車牌的換發新式車牌號碼」,設計代表各縣市的圖案,凸顯地方人文特色,或是強調地方景點特色,藉此來帶動各縣市地方的觀光旅遊活動,來落實地方自治的精神。另外,考量到車際需求,也將首度實施「特殊車牌」── 包括身心障礙者車牌、環保車牌、慈濟車牌等公益團體,皆可申請此類公益車牌。此外,新式車牌也採行民眾可自行預訂車牌,並選選擇自己喜愛的英文字母或數字組合的個人化車牌,但此類車牌的製作成本較高,若有意申請的民眾屆時將須支付較高牌照費用。過去,國內車牌都是六年換發一次,但在上次八十二年更換車牌時,造成民眾不便且也影響到政府對車輛的管理,因此交通部在八十三年修改道路交通安全規則時即取消此項規定。交通部粗估,新式車牌,保守估計可使用十九年,不僅車主不必忍受更換車牌的不便,政府也可減少辦理監理作業的繁雜與麻煩。由此可見所謂的「身心障礙者車牌」理應沒有什麼所謂的隱藏價值,或可享停放在身心障礙專用停車格之特權,甚至可免享有停車的優惠!它只是為監理作業對車輛管理的一種方法而已。



2. 區分清楚「身心障礙者車牌」、「身心障礙停車識別證」和「停車的優惠」等三種定義及職權單位,不要混為一談,攪和在一起,使身心障礙者應有的權益受損,弄得全國各地身心障礙朋友無所遵循,城市和鄉鎮分治,彼此權益不公平(有免費、有半價、全價之分),實乃非殘障朋友之福。造就些投機的殘障人士、殘障服務機構憑藉身心障礙者車牌的符誌下,享有惡霸心態的特權,貪圖小利的成果就是「偽造、冒用」的事將會層出不窮,如不即早規劃,恐不久的將來,所有的身心障礙停車格,會成為特殊人士的永久免費停車場。



3. 「身心障礙停車格」的配置與「身心障礙停車識別證」的核發,應有合理的配套設施,依統計質料顯示,目前台北市公有停車格計有66,285格,而提供給身心障礙的停車格,汽車格有1,240格和機車226格,然而其中申請已領有停車識別證一萬二千三百八十七名,由此可見,這是多麼懸殊的差別 ── 明顯的嚴重不足。故我們也不僅要問?是否每一位領有身心障礙者手冊的朋友,他們一定是需要使用 ── 為便利身心障礙者使用的停車格?就例如顏面傷殘、聾朋友等等、他們的雙腿與常人無異能健行如飛,為何也要霸佔那些為行走,極不方便的朋友而設置的停車格,故應速修正「身心障礙者專用停車位設置管理辦法」更能落實給予極需的朋友,難道那些行動不便的中風長者、短暫的雙腳打石膏的暫時性殘障者,他們不也是更需使用身心障礙者專用停車位的顧客。



4. 「身心障礙停車格的停放」應與「停車的優惠」是二件不同的事,各有其責權單位,應合理的規劃和制度化、透明化,千萬別將各項不清不白的攪混,圖利有「機」可乘的特權人士。
又據臺北市政府交通局九十年六月二十日第三四五次局務會議紀錄顯示:【請第一科、停管處研議殘障停車格位優先由重度肢障者使用之可行性,並向交通部反映,並請停管處、交通大隊加強取締佔用殘障停車格位情形;另請監理處擬定製作身心障礙專用車牌之進度及作業時程,加速作業。】也就是表示:「身心障礙專用車牌」就可將「停車格」和「優惠」一併解決,如此癡人說夢,更無形加重偽造、仿冒及假用人頭之機會,增添基層路邊收費員的擔待,而讓惡勢力、特權者假借「鐵牌」之賜,佔盡弱勢族群之利。



5. 同時身心障礙者反映不願因為停車而將身份曝光,交通部於是指示台北市監理處設計身心障礙專用車牌,這無異是「此地無銀三百兩」的狡計,明明知道身心障礙者不願將身份曝光,那懸掛車牌不就是標榜,喔!看這車牌,這一輛就是「身心障礙者」的車,要不願將「身份」曝光,這將是難而又難之事。故大概可能心知理虧,明知這些不是大部份身心障礙者所需,又設計兩者只能擇其一的技倆來粉飾太平。



以下也由網路上及不同的新聞中,分享些不同的需求和心聲,讓大家暸解什麼是合情合理,所謂使用者付費的觀念,在今天這生活環境堙A已到超過四千人只希望謀得一職,但僧多粥少,每小時九十五元,每月一百七十六小時,薪資不超過一萬六千七百二十元的一千四百個機會,也僅只能工作半年的期限,且不到二個小時全部額滿,出現這種擠破頭的求職盛況下來養家糊口。而觀現多少身心障礙者每個月,都有固定的「殘障津貼」可以領取,這就是貼補只應你因不方便而較常人的多需些生活花費。讓身心障礙朋友可以更有尊嚴的享用政府的美意,而非「貪小便宜」下跪求全,又領錢又享免費優惠的嚐盡甜頭之利。